開發生物質能源，應充分發揮政府的主導作用。充分發揮規劃的調控作用與組織協調作用，根據資源賦存情況、區位特點、長遠發展、現實需要等因素考慮，統籌布局；全面落實國家支持生物質能源持續發展的優惠政策；構建社會投資、域外投資、科技創新投資、企業投資等多元化投資體系；支持各類科技研發、咨詢機構創新生物質能源技術；完善具有區域特點的生物質能源的技術體系，建設本地化的生物質能源技術的政策支持系統。

　　開發生物質能源，應堅持以能源結構優化拉動農業結構優化的目標導向。發揮大農業的綜合優勢，統籌安排，統一布局，合理開發生物質能源，建設秸稈電廠，改善農村生態環境，安排農村富裕勞動力轉移；充分利用國家支持生物質能源開發政策，發展“產加銷一條龍”、“企業加農戶”新能源開發模式，建立生物質能源生產基地，調整種植結構；優化科技研發、推廣結構，提高土地的利用率與產出率，使鹽堿地、荒地等最大限度地開發利用起來，種植具有重要生物質能源開發利用價值的農作物。

　　開發生物質能源，應切實搞好技術及人才儲備。在整體規劃與政策安排的基礎上，建立起技術、人才、設備供應等基地，推進新能源開發市場化進程。切實搞好生物質能源項目開發的前期調研和論證工作，并針對生物質能源技術的開發轉化實際搞好科研攻關。針對生物質能源技術的成熟度和對寒地氣候的適應性，搞好新能源開發技術與設備調適。

　　開發生物質能源，應加大招商引資力度。堅持把生物質能源開發列入招商引資的重點，提上結構調整與發展方式轉變的重要日程。充分利用國家支持沼氣開發的政策與資金，引導農戶參與生物質能源開發，用實實在在的低碳消費生活調動廣大農戶投資生物質能源開發的積極性，實現民間投資開發生物質能源的規?；?、集群化、區域化、建制化，力求整村、整鄉推進，真正讓“三農”在生物質能源開發中享受到實惠。加大政策支持力度，減輕投資者的成本壓力與降低投資風險，為投資者營造良好的投資與經營環境?！　　　?/div>